סגור
תַפרִיט

חובות DPD: הגדרה, היסטוריה, פונקציות, חובות וסמכויות

חובות DPD: הגדרה, היסטוריה, פונקציות, חובות, בסיס משפטי וסמכויות DPD – DPD (המועצה האזורית) היא מוסד דמוקרטי אינדונזי. למרות שהוא עדיין נחשב למוסד חדש, בסיס הלגיטימיות הדמוקרטית שלו הוא חזק מאוד מכיוון שחבריו נבחרים ישירות על ידי העם בבחירות דמוקרטיות. ל- DPD עמדה שווה עם מוסדות מדינה אחרים, כי מאז התיקון לחוקה מ -1945 יש לנו יש שמונה מוסדות מדינה שתפקידם שווה, אין מוסד שתפקידו גבוה מזה של המוסד אַחֵר.

קרא גם: חובות DPR שלמות

עם זאת, הזכויות והאחריות או הסמכויות של ה- DPD בחוקה הנוכחית אינם מסוגלים לענות על שאיפותיהם. למרות שאנחנו יודעים ש- DPD מעבירה מסרים מהאנשים באזורים. ה- DPD בחוקה הנוכחית מוגבל בסמכותו לספק רק תשומות ל- DPR, אך אין לו סמכות להשתתף בקבלת החלטות בהליך החקיקה.

בחוקה שלנו, דמוקרטית מבחינה פרוצדוראלית, יש לנו DPD שהוא חזק, אבל חלש מהותית, כלומר, אין לו סמכות חזקה בתהליך החקיקה. ה- DPD מספק רק תשומות ל- DPD, אך אינו משתתף בהחלטת החוק. מצב זה עומד בניגוד מוחלט לדפוס הכללי של מוסדות דמוקרטיים המקבילים ל- "DPD" בעולם, בו מוסדות כמו ל- DPD יש סמכות חקיקתית למרות שהיא לא נבחרה ישירות על ידי העם, למשל נבחרה על ידי חברי ה- DPR, DPRD, ואפילו הרים.

instagram viewer

קרא גם מאמרים שעשויים להיות קשורים:מוסדות חינוך: הגדרה, סוגים ו -6 פונקציות שלמות

יש פגם דמוקרטי בחוקה שלנו: ישנם נציגי עם שנבחרים באופן ישיר באופן דמוקרטי, אך אין להם סמכות חקיקה. אם זה אינו מורשה על ידי חקיקה, לא צריך להיות מוסד דמוקרטי כזה כמו DPD במערכת הממלכתית שלנו. מכיוון שאם זה נשמר בתנאי ה- DPD שאין לו סמכות חקיקתית כפי שהוא עכשיו, עקרון הדמוקרטיה נשלל.

מסיבה זו, יש צורך ללמוד את סמכותה של ה- DPD כך שבעתיד נוכל לעקוב אחר התפתחות ממשל המדינה. אינדונזיה בפרט למוסדות המדינה ועשויה להיות מסוגלת לתרום לתובנות הציבור לגבי מוסדות מדינה.

משימות DPD

קרא גם מאמרים שעשויים להיות קשורים:6 מוסדות דת: הגדרה, דוגמאות, סוגים, יעדים (FULL)

הגדרת DPD

רשימת קריאה מהירההופעה
1.הגדרת DPD
1.1.היסטוריה של הקמת DPD
2.חובות וסמכויות DPD
2.1.חֲבֵרוּת
3.פונקציות DPD וסמכויות
4.זכויות וחובות של חברי DPD
4.1.זכויות DPD
4.2.אחריות DPD
5.פונקציות, חובות וסמכויות
5.1.פונקציית חקיקה
5.2.פונקציית שיקול
5.3.פונקציית פיקוח
5.4.הקשר בין DPD, DPR ו- MPR
5.4.1.בין DPD ל- DPR
5.4.2.בין DPD ל- MPR
5.5.בסיס משפטי DPD
5.6.שתף זאת:
5.7.פוסטים קשורים:

DPD הוא מוסד ממלכתי גבוה במערכת החוקתית האינדונזית שחבריו נבחרים באמצעות בחירות כלליות מנציגי כל פרובינציה. מספר חברי המועצה האזורית מייצג מכל מחוז זהה ומספרם של כל חברי המועצה האזורית הוא לא יותר משליש ממספר החברים בבית הנבחרים.

ה- DPD (המועצה הייצוגית האזורית) נפגשים לפחות פעם בשנה. ההרכב והתפקיד של המועצה האזורית (DPD) מוסדרים בחוק [סעיף 22 ג סעיף (1), (2), (3) ו- (4) חוקת הרפובליקה של אינדונזיה משנת 1945].

קרא גם מאמרים שעשויים להיות קשורים: מוסדות משפחתיים: הגדרה וארבעה שלבים (FULL)

היסטוריה של הקמת DPD

באינדונזיה השיח על הקמת ה- DPD אינו רק דיון שהתעורר בתקופת הרפורמציה. הרבה לפני, כאשר חוקת הרפובליקה של ארצות הברית של אינדונזיה (KRIS) בשנת 1949 נכנסה לתוקף, הקמת ה- DPD אשר הוא חלק ממערכת דו-מצלמתית או שמערכת "דו-קאמרית" הוסכם להיות מודל למערכת מייצגת אִינדוֹנֵזִיָה.

בפרק III להוראות הכלליות של KRIS משנת 1949 נקבע כי הסנאט ובית הנבחרים הם מכשירים פדרליים של ארצות הברית באינדונזיה. כבית העליון, על פי סעיף 80 של KRIS, הסנאט מייצג את אותו מספר מדינות, כלומר שני אנשים לכל מדינה. בינתיים, כבית התחתון, ה- DPR מייצג את כל העם האינדונזי, המורכב מ -150 חברים.

קרא גם מאמרים שעשויים להיות קשורים: הבנה, חובות, זכויות, חובות וחברות ב- MPR יחד עם עמדתם המלאה

למרות שמדינת RIS הייתה בת כשמונה חודשים בלבד, ב- 17 באוגוסט 1950 ארצות הברית התפרק וה- KRIS מ -1949 הוחלף בחוקה הזמנית מ -1950, התמיכה במערכת הדו-קאמרית עדיין לא נִכחָד. ההוכחה היא שבמאמץ להכין חוקה חדשה שבוצעה על ידי האסיפה המכוננת (1956-1959), המערכת הדו-קאמרית נותרה זהה. אחת האפשרויות לצורת מוסד מייצג של אנשים. [1] למרבה הצער, לא ניתן היה להשלים לחלוטין את מאמצי האסיפה המכוננת כי אסיפה חוקתית אשר הוקמה על בסיס תוצאות הבחירות הכלליות בשנת 1955, מומס על ידי הנשיא סוקרנו לפני סיום כהונתו. [2]

הרעיון של מערכת דו-קאמרית שנמצאת בערך ארבעה עשורים שוב מוצא תאוצה יחד עם הדחף העז לבצע רפורמה מוחלטת בחוקת 1945 בתחילת העידן רֵפוֹרמָצִיָה. ההוכחה היא שהמושב השנתי של MPR בשנת 2001 הצליח להגיע להסכם יסוד להקמת "לשכה שנייה" אחרי ה- DPR במוסד הנציג של העם, המכונה מועצת הנציגים האזוריים (DPD).

[1] קווין אוונס. (2002) ,.על המערכת הדו-קאמרית, בבמבאנג סוביאנטו et.al (עריכה), חשיבה מחדש על עקרונות המוסד הנשיאותי, CPPS Paramadina and Partnership for Reformation Governance באינדונזיה, ג'קרטה.
[2] עדנאן בויונג, (1992), השאיפה לממשלה חוקתית באינדונזיה: מחקר חברתי-משפטי על הקונסטיטונאית האינדונזית 1956-1959, Rijksuniversiteit, Utrecht.

קרא גם מאמרים שעשויים להיות קשורים: הבנה, זכויות, חובות ותפקידי ה- DPR (Dewan Perwakilan Rakyat) הושלמו

חובות וסמכויות DPD

החובות והרשויות של DPD הם בהתאם לחוק מס '. 27 לשנת 2009, כולל:

  1. רשאי להגיש ל- DPR טיוטת חוק המתייחסת לאוטונומיה אזורית, יחסים מרכזיים ואזורים, היווצרות והרחבה מיזוג אזורים, ניהול משאבי טבע ומשאבים כלכליים אחרים, כמו גם אלה הקשורים לאיזון הכספים המרכזיים והלאומיים אֵזוֹר;
  2. להשתתף בדיון עם ארגון הנציבות והנשיא בטיוטת החוק הנוגעת לעניינים המוזכרים באות א ';
  3. להשתתף בדיון עם דת"פ והנשיא על טיוטת החוק שהציע הנשיא או דת"פ, הנוגעת לעניינים המוזכרים באות א ';
  4. לשקול את ה- DPR בנושא טיוטת החוק בנושא ה- APBN וטיוטת החוק הנוגעת למיסים, חינוך ודת;
  5. יכול לפקח על יישום חוקים הנוגעים לאוטונומיה אזורית, היווצרותם, התרחבותם והתמזגותם של אזורים, יחסים מרכזיים ואזוריים, ניהול משאבי טבע ומשאבים כלכליים אחרים, יישום תקציב המדינה, מיסים, חינוך ו דָת;
  6. להגיש את תוצאות הפיקוח על יישום החוק על אוטונומיה אזורית, היווצרות, התרחבות ומיזוג אזורים, יחסים מרכזיים ואזורים, ניהול משאבי טבע ומשאבים כלכליים אחרים, יישום חוקים בנושא APBN, מיסים, חינוך ודת למדינות ה- DPR כתמורה במעקב;
  7. לקבל את תוצאות בדיקת כספי המדינה מ- BPK כחומר לבחינת דפ"ק בנוגע לטיוטת חוקים הנוגעים ל- APBN;
  8. לתת את הדעת ל- DPR בבחירת חברי BPK; ו
  9. להשתתף בהכנת תוכניות חקיקה לאומיות הקשורות לאוטונומיה אזורית, יחסים מרכזיים ואזורים, היווצרות והרחבה כמו גם התאגדות אזורית, ניהול משאבי טבע ומשאבים כלכליים אחרים, כמו גם אלה הנוגעים לאיזון הכספים המרכזיים והלאומיים. אֵזוֹר.

החובות והרשויות של DPD מוסדרים עוד יותר בחוק הרפובליקה של אינדונזיה מספר 27 לשנת 2009 הנוגע ל- MPR, DPR, DPD ו- DPRD.

חֲבֵרוּת

הוראות בדבר חברות ל- DPD קשורות למערכת הבחירות הכלליות בחקיקה. בסעיפים 22 ג 'ו -22 ה לתיקון השלישי לחוקת 1945 נקבע כי חברי DPD נבחרים באמצעות בחירות. כללי שהמספר זהה בכל המחוזות שבהם לא יכול להיות יותר משליש ממספר החברים DPR. זה מובהר בסעיף 33 (1) לחוק מס '22/2003 שמספר חברי DPD הוא ארבעה אנשים בכל פרובינציה, כך שסך חברי DPD הם 128 איש.

בדומה לחברי ה- DPR, לחברות ב- DPD יש גם קדנציה של חמש שנים והיא מסתיימת כאשר חבר חדש נדר בשבועה / משכון. כחבר ב- DPD, קיימות מספר זכויות שניתן לממש, כמו הזכות להגיש הצעות ודעות, להצביע ולהיבחר, ​​הגנה עצמית, חסינות, פרוטוקול, כספים ומינהל.

(סעיף 49 בצירוף סעיף 101 לחוק מס '22/2003 וסעיף 14 לתקנון DPD). בינתיים, החובה החשובה ביותר של חברי DPD היא להיות מסוגלים לקלוט, לאסוף ולבצע מעקב אחר שאיפות העם והאזורים. (סעיף 50 לחוק מס '22/2003 וסעיף 51 לקוד ההתנהגות של DPD).

קרא גם מאמרים שעשויים להיות קשורים:הבנת הזכות לחקירה DPR של הרפובליקה של אינדונזיה יחד עם הגשות על פי החוק

פונקציות DPD וסמכויות

בהתבסס על סעיף 223 לחוק מס. 27 של 2009 הנוגע לפרלמנט, תפקידי ה- DPD הם כדלקמן:

  1. הגשת הצעות ל- DPR בדבר טיוטת חוקים הנוגעים לאוטונומיה אזורית, יחסים מרכזיים ואזורים, היווצרות והרחבה כמו גם התאגדות אזורית, ניהול משאבי טבע ומשאבים כלכליים אחרים, כמו גם אלה הנוגעים לאיזון הכספים המרכזיים והלאומיים. אֵזוֹר;
  2. השתתף בדיון בטיוטות חוקים הנוגעים לאוטונומיה אזורית, יחסים מרכזיים ואזורים, היווצרות, הרחבת ומיזוג אזורים, ניהול משאבי טבע ומשאבים כלכליים אחרים וכן איזון פיננסי מרכזי ואזור;
  3. מתן תשומת לב ל- DPR בנושא טיוטת החוק בנושא תקציב הכנסות והוצאות המדינה וטיוטת החוק הנוגעת למיסים, חינוך ודת; ו
  4. פיקוח על יישום החוק על אוטונומיה אזורית, היווצרות, התרחבות ואיחוד אזורים, יחסים ממשל מרכזי ומקומי, ניהול משאבי טבע ומשאבים כלכליים אחרים, יישום תקציב המדינה, מיסים, חינוך ו דָת.

זכויות וחובות של חברי DPD

בהתאם להוראות סעיפים 49 ו- 50 לחוק מספר 22 לשנת 2003 הנוגע להרכבם ולעמדתם של ה- MPR, DPR, DPD ו- DPRD כי לחברי DPD יש את הזכויות והחובות הבאות:

זכויות DPD

  1. הגש הצעות ודעות
  2. תבחר
  3. הגנה עצמית
  4. חֲסִינוּת
  5. פרוטוקול ו
  6. פיננסים ומינהל

אחריות DPD

  1. מתרגלים פנקסילה
  2. יישום חוקת הרפובליקה של אינדונזיה משנת 1945 ועמידה בכל החוקים והתקנות
  3. יישום חיים דמוקרטיים בממשל הממשל
  4. שמירה על שמירה על הרמוניה לאומית ושלמות המדינה היחידה של הרפובליקה של אינדונזיה
  5. תשומת לב למאמצים לשיפור רווחת האנשים
  6. ספגו, אספו, התאימו ועקבו אחר השאיפות הקהילתיות והאזוריות
  7. מתן עדיפות לאינטרסים של המדינה מעל לאינטרסים אישיים, קבוצתיים ומעמדיים
  8. מתן אחריות מוסרית ופוליטית לבוחרים ולמחוזות הבחירה שלהם
  9. ציית לקודים האתיים ולקוד ההתנהגות של DPD ו-
  10. שמרו על האתיקה והנורמות המקובלות של האזור אותו הוא מייצג.

ביחס לחובות אלה, הדבר מחזק את תפקידיהם החקיקתיים של חברי DPD RI הכוללים ייצוג, חקיקה ופיקוח המאופיין בכוח המנדט שלו מצד הבוחרים, כלומר האופי ה"סמכותי "או המנדט של העם לבוחרים. חבר; בנוסף, מאפייני אופי הקשר או ה"כריכה "הם מאפייני ההתקשרות של המחשבות ושלבי העבודה של חברי DPD RI המבוססים אך ורק על האינטרסים והיישור של האנשים המקומיים.

פונקציות, חובות וסמכויות

בהתאם לחוקה, פורמט הייצוג של DPD-RI מחולק לתפקידי חקיקה, התחשבות ופיקוח בתחומים נלווים כדלקמן.

פונקציית חקיקה

חובות וסמכויות:

  • יכול להגיש טיוטת חוק (RUU) ל- DPR
  • השתתף בדיון בהצעת החוק

תחומים קשורים: אוטונומיה אזורית; יחסים מרכזיים ואזורים; גיבוש, התרחבות ומיזוג אזורים; ניהול משאבי טבע ומשאבים כלכליים אחרים; איזון פיננסי מרכזי ואזורי.

פונקציית שיקול

  • מתן התחשבות ב- DPR

פונקציית פיקוח

חובות וסמכויות:

  • יכול לפקח על יישום החוקים ולהגיש את תוצאות הפיקוח שלהם ל- DPR כשיקול למעקב.
  • קבל את תוצאות הביקורת הכספית הממלכתית שערכה BPK.

תחומים קשורים: אוטונומיה אזורית; יחסים מרכזיים ואזורים; גיבוש והרחבה, כמו גם מיזוגים אזוריים; ניהול משאבי טבע ומשאבים כלכליים אחרים; מאזן פיננסי מרכזי ואזורי; יישום תקציב ההכנסות וההוצאות של המדינה (APBN); מיסים, חינוך ודת.

הקשר בין DPD, DPR ו- MPR

  • בין DPD ל- DPR

הדברים הבאים יכולים להוכיח את עליונותה של ה- DPR על פני ה- DPD, כלומר:

  1. ראשון, בתפקיד החקיקה. תיקון לסעיף 20 פסקה (1) לחוקה משנת 1945 כל חוק מחייב את אישור ה- DPR הופך להיות ל- DPR הכוח לחוקק חוקים ותוספת סעיף 20 א סעיף (1) כי ל- DPR תפקידים של חקיקה, תקציב ופיקוח לא רק שהביא להחלשת תפקידו החקיקתי של הנשיא אלא גם הוליד את עליונות תפקידו החקיקתי של ה- DPR על פני DPD.

    לכן, יש מקום להיות מסוגל להציע ולהשתתף בדיונים על טיוטת חוקים הנוגעים לאוטונומיה אזורית, ליחסים מרכזיים ולאומיים אזורים, היווצרות והתרחבות ומיזוג אזורים, ניהול משאבי טבע ומשאבים כלכליים אחרים, וכן קשורים עם איזון הכספים המרכזיים והאזוריים בסעיפים 22 ד '(1) ו- (2) לחוקת 1945, אין זה מספיק לומר כי ל- DPD יש תפקיד של חֲקִיקָה.

    עם זאת, יש לראות את תפקידה של חקיקה בשלמותה, החל מתהליך ההגשה ועד לאישור חוק הגיוס לחוק.

  2. שנית, בפונקציית התקציב. סעיף 22 ד סעיף 2 (2) לחוקת 1945 קובע, ... לדון ב- DPR על טיוטת החוק בנושא תקציב הכנסות והוצאות המדינה. בדומה לתפקיד החקיקה, גם בפונקציית התקציב, ל- DPD פונקציה תקציבית מיוחדת מאוד מוגבל, כלומר מוגבל לתת את הדעת ל- DPR בתהליך הדיון בטיוטה חוק תקציב המדינה.

    למעשה, השיקול הוא רק חלק קטן משימוש בזכויות בפונקציית התקציב. למען האמת, ל- DPD ניתנת הסמכות להציע, לשקול, לתקן ולקבוע את התקציב כמו ה- DPR.

  3. שְׁלִישִׁי, פונקציית פיקוח. לא בשונה מתפקידי החקיקה והתקציב, גם בתפקיד הפיקוחי, ל- DPD סמכות מוגבלת מאוד [1] בהתאם לסעיף 22 ד '(3) לחוקה משנת 1945. לאחר מכן, התוצאות מוגשות ל- DPR לבדיקה במעקב.

  • בין DPD ל- MPR

ניתן לראות את חוסר האיזון בין ה- DPD ל- DPR בתהליך פיטורי הנשיא ו / או סגן הנשיא באמצע כהונתם. (הדחה)[2] בהתבסס על סעיף 7 ב '(1) לפסקה (6) בחוקה משנת 1945, ניתן להגיש הצעת פיטורים ל- MPR על ידי הגשת בקשה ראשונה לבית המשפט. חוקה לבחון, לשמוע ולהחליט על דעתה של ה- DPR אם הנשיא וסגן הנשיא כבר לא ימלאו את ההוראות הכלולות בסעיף 7 א 'לחוקת 1945.

אם בית המשפט החוקתי יאשר את דעתו של ה- DPR, ה- MPR יקיים מושב להחליט על הצעת ה- DPR. מסיבה זו, סעיף 7 ב '(7) לחוקת 1945 קובע כי החלטת ה- MPR על ההצעה לפטר את הנשיא ו / או סגן הנשיא צריכה להתקבל בישיבה. ישיבת המליאה של האסיפה המייעצת העממית בהשתתפות לפחות 3/4 מכלל החברים ואושרה על ידי לפחות 2/3 מכלל החברים מתנה.

אם נבחן את הוראות המניין הנמצאות בתהליך הדחה ב- MPR, ניתן להתעלם מתפקידה של ה- DPD. נכון לעכשיו, ישנם 550 חברי DPR [3] ו- 128 חברי DPD [4]. המשמעות היא שיש 678 חברי MPR. לדברי רפי הארון, הדחה ניתן לעשות זאת מבלי לערב את ה- DPD מכיוון שמספר חברי ה- DPR, שהם 550 איש, הוא יותר מ- members מספר חברי ה- MPR הוא 508 אנשים בלבד.

הדבר נכון גם בתהליך תיקון החוקה משנת 1945. [5] למרבה הצער, על פי רפי הארון שוב, החוקה קובעת כי ה- MPR מורכב מחברי ה- DPR ו- DPD. המשמעות היא שנוכחות ה- DPD ב- MPR אינה מוסדית, אלא אינדיבידואלית. אם האינטרפרטציה החוקתית נאלצת כי ה- MPR קיים אם ישנם חברים ב- DPR ו- DPD שנמצאים בו זמנית, ללא נוכחותם של חברי DPD אז פורום MPR אינו תקף, זה מספיק ל- DPR עבור חבר DPD אחד בלבד כך שפורום MPR יהפוך לחבר ב- DPR לגיטימי. [6]

[1] ג'ימלי אסשידי, (2002), איחוד הנוסח של חוקת 1945 לאחר התיקון הרביעי, מרכז לחקר המשפט החוקתי, אוניברסיטת אינדונזיה, ג'קרטה.
[2] סעיף 7 א לחוקת 1945 קובע כי ניתן לפטר את הנשיא ו / או סגן הנשיא בתקופת כהונם על ידי האסיפה המייעצת העממית. בהמלצת בית הנבחרים, האם הוכח כי הם הפרו את החוק בצורה של בגידה במדינה, שחיתות, שוחד, פשעים חמורים אחרים או מעשים מחפירים או אם הוכח שהם אינם עומדים עוד בדרישות כנשיא ו / או סגן נָשִׂיא
[3] סעיף 17 פיסקה (1) לחוק מספר 22 לשנת 2003 הנוגע להרכבם ולעמדתם של ה- MPR, DPR, DPD, המחוזי DPRD, ריג'נסי / עיר DPRD (UU Susduk) קובע כי ישנם 550 חברים ב- DPR.
[4] סעיף 22 ד פסקה (2) לחוקת 1945 קובע כי מספר חברי DPD מכל פרובינציה זהה והמספר הכולל של חברי DPD אינו יותר משליש מכלל חברי ה- DPR. ואז, סעיף 33, פסקה (1) לחוק סוסדוק, קובע כי ישנם ארבעה חברים ב- DPD מכל מחוז. מכיוון שמספר הפרובינציות הוא 32, מספר חברי ה- DPD הוא 32 × 4 אנשים, שהם 128 איש.
[5] רפי הארון, (2004), חיזוק המועצה האזורית, ב עיתון טמפו, 18 באפריל 2005, ג'קרטה. http://www.korantempo.com/news/2004/5/18/Opini/48.html
[6] שם

בסיס משפטי DPD

הבסיס המשפטי למוסדות המדינה של מועצת הנציגים האזוריים כולל:

  1. סעיף 22 ד '(1), (2) ו- (3) לחוקת הרפובליקה של אינדונזיה מ -1945, ו
  2. סעיף 23 ו '(1) לחוקת הרפובליקה של אינדונזיה מ -1945.

זו הסקירה המלאה. אני מקווה שמה שנסקר לעיל מועיל לקוראים. זה הכל ותודה.