材料の集中化、分散化、集中解除(完全)
この議論で私たちが作る原則は、に存在するシステムのタイプです。 国家形態 団結。 中央集権化、地方分権化、および分散化の各原則について、意味、目的、長所と短所について説明します。
目次
A。 中央集権化の定義
中央集権化 の権威の取り決めです 地方政府 に 中央政府 彼自身の家事の世話をするために。
一元化の原則は、すべての権限を少数のマネージャーまたは組織構造のトップの位置にいるマネージャーに集中させます。
中央集権化は、インドネシアの旧政府が存在する前に広く使用されていました 地域の自治.
特性 この原則から、それは非常に印象的です。つまり、中央政府がそれを管理しているのは中央に権力が集中しているということです。
中央集権化の原則の利点
- 調整が改善され、調整が容易になります コマンドの統一.
- センタリング 専門知識 (スキル)、リーダーが権限を与えることができるので、組織のメンバーの専門知識を最適に活用することができます。
- 組織の一般的なポリシーは、全体として実装が簡単です。
- 組織内で一貫した戦略を作成します。
- サブユニットが独立するのを防ぎます。
- 簡単な調整と制御 経営.
集中化のデメリット
- 環境の変化に対応するための速度の低下。 組織は、人々のグループの応答性に大きく依存しています。
- その人間の資質 ロボット工学、創造性とイニシアチブなし。
- 地域の権利を認めていない権威主義政府を出産する。
- 国富、地域富は 悪用 少数の政治エリートの利益のために。
- 開かれた民主主義社会の発展に従わない革新能力をオフにする。
一元化されたシステムの例
- インドネシア国軍(TNI)は NKRI 陸、空、海の3つの中心点から。
- インドネシア銀行は、すべての金融および財政政策の取り決めの中心です。
B。 地方分権の定義
地方分権化 中央政府から地方政府への権限移譲であり、自国の家事を担当します。
地方分権化は地域の自治に関係しています。 なぜなら、地域の自治は、中央政府からの干渉や支援なしに、その地域を編集、規制、管理する地域の権威だからです。
地方分権化の特徴
地方分権化の原則には、次の特徴があります。
- 中央政府から特定の政府機能を実行する権限の委任 自治区.
- 渡された機能は、項目化するか、残りの機能です(残余関数).
- 権限の受信者は自治州です。
地方分権化の目的
基本的に、分散化を実装する目的は次のとおりです。
- 行政の効率と効果の向上。
- 地域のコミュニティ政治教育のための手段。
- 単一国家または国家統合の完全性を維持する。
地方分権の原則の利点
- 地域の可能性を最大限に活用する機会を提供します。
- 適切な対人スキルを持っている。
- 長い官僚的な流れによるコストを削減し、効率を高めます。
- 思想の自由を持った人間を産む
- 独立して問題を解決するだけでなく、率先して共感的な創造的なグループで働き、生活することができます。
地方分権の原則の弱点
- 中央政府が監視するのは難しい。
- 中央政府、州政府、地方政府の間の権限の詳細な境界はあまり明確ではありません。
- 地域の財政能力は限られています。
- 不十分な人材と地域の管理能力。
- 中央政府は心理的にその権限を失う準備ができていません。
地方分権の原則の例
教育局は、教育パターンがどのように実行されるかを規制します。
C。 偏心の定義
偏心 中央政府から他の機関に様々な業務を引き継ぐ活動です。
政治的権威は中央政府の手に委ねられています。 したがって、分散化は中央集権化と地方分権化の組み合わせであると言えます。
偏心原理の利点
- 政治的には、集中解除の存在は中央政府の政策に対する地域の不満を減らすことができるでしょう。
- 経済的には、集中力のない職員は、地域からセンターに伝達される情報の集中的な流れを通じて、計画と実施を策定する際に政府を支援することができます。
- 政府と国民の間の直接の接触を可能にします。
- 地域に分散装置が存在することで、政治、経済、行政の分野で中央政府の政策や国の政策の実施を確保することができます
- 保証するための効果的なツールになることができます 団結と団結 全国。
偏心原理の弱点
- 政府の構造がより複雑になるにつれて、調整はますます困難になります。
- さまざまな地域の利益の間のバランスと調和は、より簡単に乱されます。
- 地域の狂信を奨励する。
- 行われた決定は比較的長いです。
- 関係するコストは大きいです。
偏心システムの例
- 大統領は、彼の地域で開催されるASEANGAMESを実施するために知事にすべての権限を委任します。
- 税務署の税務サービス
結論
中央集権化の原則は、地方自治体から中央政府への権限の規制です。
地方分権の原則は、中央政府から地方政府への権限の規制です。
集中解除とは、中央政府から他の機関へのさまざまな機能の移転です。