31専門家、特性およびタイプによる管理の定義
管理全般を理解する
管理はラテン語から来ています：広告=集中的およびミニストラー=提供、支援、履行。 管理とは、目標を達成するためにすべての活動を支援、提供、指示、または規制するための活動または取り組みを指します。 管理とは、目標を達成するためのポリシーの実装に関連するビジネスおよびアクティビティです。
狭義の管理とは、メモ、通信、簡単な簿記、タイピング、議題などの技術管理を含む活動です。 広義の管理とは、効率的かつ効果的な特定のインフラストラクチャを使用して目標を達成するために、2人以上が協力するプロセス全体です。
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専門家によると管理を理解する
専門家によると、管理の定義は次のとおりです。
1. アーサー・グレイガー
管理は、組織伝票の実装とサービスのコミュニケーション機能です。
2. ジョージテリー
管理とは、作業の管理と編成、および設定された目標を達成するためにそれを適用する人々の動員です。
3. （ソンダン。 P。 シアジアン、1973）
管理とは、設定された目標を達成するための一定の合理性に基づいた、2人以上の人々の間の協力のプロセス全体です。
4. ウィリアム・レフィンウェルとエドウィン・ロビンソン
管理は、いつどこで作業を行うかという事務作業の効率的な実行に関係する管理部門です。
5. ウルバート
狭義の管理とは、データと情報の両方を体系的に準備および記録することと定義されています。 情報を提供し、一部または一部の回復を容易にする目的で、内部または外部 完全に。 管理についての狭い理解は、管理としてよく知られています。
6. Munawardi Reksohadiprowiro
「狭義の」行政とは、きちんとした体系的な取り決めと決意を含む政府を意味します。 事実と、事実と他の事実との関係を包括的に把握することを目的として書かれています。
7. Wijanaによると
行政は、「政府と警察の活動のすべての低コストと高コストの州の運営の組み合わせです。
8. レナードD。 ホワイト（1958）
管理は、公的企業または民間企業のすべてのグループの取り組みに共通のプロセスです。
9. ウィリアムH。 ニューマン（1963）
管理は、共通の目標を達成するための個々のビジネスグループのリーダーシップと監督です。
10. WHEVANSによると
管理とは、組織の情報処理、通信、および記憶資料における会社の業務のすべての段階の管理と指示に関係する機能です。
11. サイモン1958によると
管理は、タスクを一緒に完了するために協力するグループアクティビティです。
12. FX Soedjadi 1989
管理は、オフィスのビジネス手順アクティビティ（メモ、入力、複製など）です。
13. による 博士 スタルト（1977） いう
管理は、特定の目標を達成するために協力して人々のグループによって実行される作業のための一連の構造化活動です。
14. Soewarno Handaeningrat
「管理は、活動を含む管理（オランダ語）という言葉から狭義に来ています 技術的な性質のメモ取り、通信、軽い簿記、タイピング、議題など 管理」（1988：2）。
15. M / EDimockとG.ODimockによると
州行政は、より広い分野を持つ行政の一部であり、 家族から国を信じるまでの制度がどのように構成され、動員され、 駆動。
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16. バッハサンムスタファ、SH
州の行政は、組織に委託された段階で形成および規制される立場の組み合わせであり、法人を作成し、法的および司法機関になります。
17. ウィルソン1987
科学としての管理。 の区別から生じる官僚的な政治的覇権の公式のリーダーシップについての考え 政治的および行政的機能、および行政機能の優位性に関する仮定 政治的。 かつて政治的機能が管理機能を終了したときに提供された古典的なスローガンは、政治的終了時に管理を開始しました–ウィルソン1941。
18. ジョンM。 フィファーとロバートV
行政は、政府の政策、スキルの実施に関連するプロセスです 多数のチュートリアルとテクニックを提供し、さまざまな方法を試すための方向性と目的を提供します。 人。
19. 教授によると。 博士 Prajudi Atmosudirdjo
政府支援の機能を果たす州政府は、政府（役人）が州行政なしでは職務を遂行できないことを意味します。
20. オードウェイ・テッド（1953）
行政は、リードするすべての分野をカバーする幅広いビジネスであると説明しました。 目標と目的を目的とした人間の協力の活動を引き受け、規制する 確かに。
21. リャンジーによると
「管理とは、広く、特定の目標を達成するために協力して人々のグループによって実行される一連の活動です」（1980：9）。
22.教授によると。 博士 S Prajudi Atmosudirjo、S.H。
管理とは、州または民間の事業、民間または軍事事業、大企業または中小企業を問わず、すべての事業に含まれるプロセスおよび作業手順です。
23. Dwight Waldo（1971）によると
行政は、高度な合理性を備えた協調的な人間の努力の一形態です。
24. エリックスA。 ニグロとロイドG。 ニグロ（1977：18）
行政は次のとおりであると結論付けます。
1）1つの公共環境で行われる共同グループの取り組み
2）政府のすべての部門をカバーし、政府の部門（行政、司法、および立法）間のリンクです。
3）公共政策の策定において重要な役割を果たし、政治プロセスの一部である
4）民間行政とは大きく異なる
5）コミュニティにサービスを提供する際のプライベートグループおよび個人との緊密な関係。
25. Syamsi（1985：10）によると
「管理とは、設定された目標を達成するために、グループまたは複数の人々が一緒に同時に実行するすべての協力的な取り組みにおけるすべての活動です」。
26. Soepardi（1988：7）によると
管理とは、人々のグループによって実行される協力活動のプロセス全体です。 所定の目標を達成するために、より多くの人々が一緒に同時に。
27. 博士によると。 Saafroedin Bahar
管理とは、特定の目標を達成するために人間の協力グループのあらゆる努力を組織化するすべての活動またはプロセスです。
28. Achmad Ichsan、SHによると。 雇用管理において
管理は、次の意味でのガバナンスの概念が含まれているという情報を含む実装手順として翻訳されます。 「組織と管理」は法制度の意味でもあり、実施はガバナンスの実施における実現を示しています それ。
29. スティーブンロビンズによると
Ulbert Silalahiは、次のように述べています。 他の人々を通じて」（管理は、人々とともに、そして人々を通じて効率的に目標を達成する活動における普遍的なプロセスです。 その他）。
30. ヤング・ハリス・ナスーションによると
彼の著書「管理知識コース」では、次のように述べています。「狭い意味で、日常的にも、管理とは管理を意味します。 管理は、仕事に関連するすべての仕事を規制する仕事です で発生した変更またはイベントの書き込み、通信、記録/記録 組織"。
31. アリフィン・アブドゥルラフマン （1971）はまた、
管理の意味での管理、その活動には、手紙の受け取り、手紙の保管、通信、複製、本への記録、または kartothik、基本的にいわゆる紙の仕事に関係するすべての種類の仕事。 受信。
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管理機能
- 2人以上で構成される人間集団の存在。
- 協力があります
- プロセス/ビジネスがあります
- 指導、リーダーシップ、監督があります
- 目的があります
管理タイプ
- 行政
- 環境行政
- 州の管理
- 商業行政
- 開発行政
- 人口管理
- 財務管理
- 教育行政
管理要素
本質的に協力的である活動は、協力が常に人間の活動に結び付けられている非常に広い分野をカバーしています。 「特定の目標を達成するために人々のグループのあらゆる協力的な努力を組織化するプロセス全体」。 Liang Gieの定義から、次の3つの管理要素が得られます。
- 2人以上の活動
- 一緒に行われる活動
- 達成すべき特定の目標があります。
これらの3つの要素は互いに密接に関連しており、統合されています。 それらのいずれかが存在しない場合、そのアクティビティを管理と呼ぶことはできません。
管理の意味と定義の関係
言い回しは異なりますが、上記の定義はすべて同じ本質を持っています つまり、管理をアクティビティ、作業アクティビティ、アクション、またはアクションの一種と見なしています。 努力。 しかし、実行される活動は1つのタイプであるだけでなく、一連の活動です。
したがって、実際には、管理は一連のプロセスと見なすことができますが、思考プロセスと見なすこともできます。 行政という用語の対象となる分野は非常に広いため、ロバート・プレスタスは、他の社会科学の範囲は生活のあらゆる側面での協力によるものであることを明らかにしました。
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行政科学
一般に、行政科学は、国家行政と商業行政の2つの主要な分野に分けられますが、これら2つの科学分野の違いは、議論の焦点または研究の目的にあります。
州の管理
行政には多くの定義があり、一般的に2つのカテゴリーに分けることができます。 まず、定義では、行政機関内でのみ州の管理が見られます。 そして第二に、州の行政の範囲を見る定義には、政府のすべての支部と一般市民に関連する問題が含まれます。
州の行政とその社会環境の間には相互作用的な関係があります。 社会環境のさまざまな要素の中で、文化の要素は、国家行政のパフォーマンスに最も影響を与える要素です。
国家行政の成長の歴史
上記の説明から、国家行政の発展を組み立てる歴史的なロープがあると結論付けることができます。 現在の州政権によって達成され、与えられたものは、行われた努力から切り離すことはできません。 創設者と管理者によって行われたたゆまぬ仕事 最初。 現代の政権は、繁栄の実現と公益のためにすべての活動を捧げるために、公職にさらに圧力をかける努力に満ちています。 したがって、州の行政は「国民の」行政とは見なされず、逆に「国民の」行政と見なされます。
このアイデアは実際には新しいものではありません。 そのような方向性は、古代エジプト人の生活の中でさえ、孔子の教えとペリクレスの「葬儀のスピーチ」ではっきりと宣言されました。 歴史的証拠は、シセロやカシオドルスなどの人物によって行われた体系的な取り組みを明確に証明しています。 16〜18世紀の間に、ドイツとオーストリアの州政府の設立のマイルストーンは、行政を技術と見なしたカメラリストによって設定されました。 特に国が独立した後、行政もアメリカで重要な注目を集めました。
たとえば、シセロが義務について提唱したことは、旧王国の公的倫理規定に見られます。 それらの間で一般的に生じるのは、州政府が公益のために活動を行い、常に人々の繁栄を発展させるという希望です。 言い換えれば、州政府はそれ自体のためにその事務所のポケット（腐敗）を浚渫してはならない。
現代の行政アプローチ
行政の進化的発展は、伝統的なアプローチ、行動的アプローチ、意思決定アプローチ（決定的）および生態学的アプローチを通じて説明されます。 特に、伝統的なアプローチは、州行政の親としての政治学の影響を明らかにしています。 行政への合理的なアプローチと行政の発展に対する科学的管理運動の影響 国。
提案された4つのアプローチの中で、他のアプローチより優れているものはありません。 それぞれのアプローチには長所と短所があるという認識に加えて、それぞれのアプローチはある時点で成功するからです。
行政にはさまざまな分野が含まれているため、行政のアプローチや方法論もさまざまであるため、州の行政はダイナミックな研究分野です。 さらに、管理の特定の側面に単一の最良のアプローチを具体的に適用することは困難です。 観察された現象の強調に応じて、4つのアプローチを使用する方が便利です。
州の行政に対する政治的影響は、時間帯に関係なく常に大きいです。 これは、すべての国で、すべての政府が3つの政府部門（立法、行政、司法）で構成されていることを示す現象によるものです。
行政と政治の間の継続的な関係は、行政府間の関係の継続性を反映しています 政府の2つの段階、すなわち政治段階と立法段階に反映されているように、立法府と 管理。 第1段階がポリシー策定段階である場合、第2段階は、第1段階で設定されたポリシーの実装段階です。
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国家行政の研究の重要性
行政には、その範囲と注目の中心に応じて、互いに異なる多くの定義があります。 それでも、国の行政を他の社会組織と比較すると、すぐに明らかになります 州政府には組織にはない特別なものがあること その他。 Caiden（1982）は、国家行政の7つの詳細を指摘しています。
- 国家行政の存在は避けられない。
- 州政府はコンプライアンスを期待しています。
- 州の管理が優先されます。
- 州の管理には例外があります。
- 州政権のトップマネジメントは政治的です。
- 州政府の外観を測定することは困難です
- 州政府にさらなる希望が置かれている
州の行政の識別
- ジェラルドEの意見によると、州の行政の識別。 Caidenには、次の5つの方法でアクセスできます。
行政の識別。
b。 公的機関の特定。
c。 管理態度の方向性の特定。
d。 特定のプロセスを特定します。
e。 公共の側面の特定。
- 州の行政は、4つの指標のうちの1つだけに基づいて特定することはできません 以下：政府の行政、公的機関、行政の態度およびプロセス 特別。
- 5つのIDには、一般的な要素が含まれています。 共同で組織された市民、政治的方向性、および規則に基づいて運営 公衆。
国家行政の役割
国家行政の研究の重要性は、公的な活動を除いて、人生が無意味になるという事実に関連しています。 公共性のある活動の実施に関連するすべての事項は、特に公共政策の見直しにおいて、州の行政の定義に含まれています。
国家行政は 開発の原動力である州政府は、能力を高めるのに役立ちます 管理。 つまり、手順、技術、および力学の分野でスキルを提供することに加えて、行政研究は すべての社会的エネルギーを整理し、評価する方法に関する科学的規定を提供する 活動。
したがって、策定、実施、評価、および終了の両方の段階での公共政策の決定は、 常に生産性、実用性、知恵、経済、価値観の評価の側面に関連付けられています 適用します。
自由競争の原則を非常に重視するグローバリゼーションの世界では、国家行政の役割がますます必要とされています。 政治的には、国家行政の役割は、領土保全と政治的保全の両方の観点から、国家の安定を維持することです。 経済的には、国家行政の役割は、世界的な競争に立ち向かい、克服するための国民経済能力を確保することです。
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アイデンティティクライシス
ヘンリー（1995：21）によると、州政府が経験したアイデンティティの危機は、州政府が過去に自分自身をどのように見ていたかという問題を中心に展開しています。 詳細には、アイデンティティの危機は次のことを示しています。
- 国家行政が直面しているアイデンティティの危機は、科学としての国家行政に関する合意がないことに基づいています。
- 知識は、次の2つの側面を満たしている場合、科学と見なすことができます。
- 理論的なパラダイムを持っている
- コア理論を持っている
- ニコラス・ヘンリーは、州政権には次の5つのパラダイムがあると指摘しています。
- 政治行政の二分法（1900-1927）
- 行政の原則（1927-1937）
- 政治学としての行政学（1950年-今まで）
- 行政科学としての国家行政（1956-1970）
- 国家行政としての国家行政（1970年-現在まで）。
- 行政学は、多くの概念が他の科学から借用されているため、折衷的な学際的な研究と見なすことができます。
国家行政と他の科学との関係
- 社会科学の一分野としての国家行政は、特定の社会環境に住んでいるため、その活動の顕現は常に起こります 社会科学のさまざまな分野、特に歴史、文化人類学、経済学、商業行政、心理学、社会学、社会科学と密接に関連しています。 政治的。
- 国家行政の視点は、歴史分析と文化人類学を使用することによって、より簡単に表現されます。 文化人類学的分析の使用は、歴史的分析を補完します。
- 経済学は費用と便益の分析に貢献し、商業行政はPPBSの概念と科学的管理運動の意味を州の行政に貢献します。 心理学は管理状況で個人を理解するのに役立ちますが。
- 社会学は、官僚主義とコオプテーションの詳細な議論を提供してきました。これらは、国家行政の研究で非常に顕著です。
焦点と国家行政の軌跡の問題
- モーリス・スパイアーズによれば、行政におけるアプローチは、数学的アプローチ、人的資源、および公的資源です。 一方、ロバート・プレスサスによれば、制度的、構造的、行動的、そして行動後のアプローチです。 トーマスJのために。 デイビーのアプローチは、管理的、心理的、政治的、社会学的アプローチで構成されています。
- 管理プロセスアプローチでは、管理を組織の目標を達成するために使用される作業プロセスと見なします。 このアプローチは、運用アプローチとも呼ばれます。
- 経験的アプローチでは、正常に発生したケースに一般化する必要があります。 このアプローチは、しばしば体験的アプローチと呼ばれます。
- 人間行動アプローチは、組織の目標の達成は心理的原則の適用に依存すると考えています。 このアプローチは、管理の主要な要素として人間の側面を特徴としています。
- 社会システムアプローチは、行政を社会システムと見なしている。 組織のさまざまな制限を認識することで、組織のメンバー間の協力の精神を育むことができます。
- 数学的アプローチは、予測を目的として、数学的モデルを管理に適用できるものと見なします。
- 意思決定理論アプローチは、意思決定を管理の主な機能と見なしています。 当初、このアプローチでは、代替案についてのみ説明および評価しました。 実行するアクションを選択しますが、このアプローチではすべてのアクティビティも調べます 組織。
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商業行政
教授によると。 博士 氏。 S。 「商務管理または経営管理」と題された彼の著書のPrajudiAdmosudidjoは、2つの意味を1つに含む理解です。
- 商業管理とは、組織が商業組織全体の管理である場合です。 営利団体が会社の場合、商務管理は取締役会ではなく取締役会によって行われます。 会社。
- 商業行政は、商業目的（事業）の達成を追求する行政です。 目的）、この意味で、経営管理は組織内のすべてのマネージャーによって実行されます トレード。
この説明から、商務局は最大の利益を達成するための人々のグループの共同プロセスであると結論付けることができます。
管理開発
アートとして
芸術としての行政の発展は、2つの段階に分けることができます。
先史時代（いくつかの文明から見ることができます）
メソポタミア
メソポタミアは、特に政府、貿易、通信、 輸送（河川輸送）および交換手段としての金属の使用、測定および計算ツールはもちろん容易になります 取引。
バビロン
政府、貿易、通信、運輸の分野で行政を適用しています。 技術分野の管理システムも、従属公園で成功しています。 ハンムラビ法典では、効果的なリーダースタイルの重要性である経営ガイドラインが策定されました。 バベルの650フィートの塔が建てられました。壮大な構造物が建てられ、生産と在庫管理が行われました。 雇用された。
エジプト
分散型システムと紀元前2000年の顧問スタッフの使用、 パラミダは20年間で10万人と推定されており、この仕事には優れた管理システムが必要です 信頼性のある
中国
紀元前1100年頃までに、中国は計画、組織化、リーダーシップ、監視の必要性を認識していました。 古代中国の公務員アドミンと首相を兼務したチャウとの会談を通じて、彼はいわゆるチャウ憲法の制定に成功した。
ローマ人
「deofficis」と「deLegibus」（法律）の本でシセロによって開拓され、それは支配に成功したローマ政府について説明されています 政府の任務を「Mangitrates」と呼ばれる部門に分割することにより、広い領域を管理します。 治安判事。 それに加えて、運輸の管理者、税の管理者がいます。 deocletianによって、帝国の構造は組織化され、100の州に分割されました。
カトリック教会
特に1000年の歴史を持つ組織で、アドミンの実践を通じてアドミンの考え方に大きく貢献しました。 次に、権限の階層、機能的および概念的な線に沿った活動の専門化の観点から貢献します スタッフ。
ニッコロ・マキャヴェリ
14 69年生まれの行政・経営思想の発展に個人的に貢献した人物です。 王子（マネージャー）の仕事の体系的な分析とそれから、500年前から今日使用されている実践的な原則が開発されました その後。 The Prince and the Discources、Machiaveli 4のリーダーシップの原則、すなわち：
- 大衆の同意に依存することの重要性。
- リーダーのアドミン王子の権威は、部下によって与えられたアドミンから来ています。
- フォロワーの承認なしにリーダーになることはできません。
- リーダーは、組織の結束力のために積極的でなければなりません。
科学として
行政科学の発展におけるヘンリー・ファヨールの経験と研究
- 衰退する鉱業を救うためにヘンリー・ファヨールが行った努力。
- トレーニングと行政理論が必要な理由、およびこれらのニーズを満たすためにヘンリー・ファヨールが行った努力。
- ヘンリー・ファヨールによれば、一般的な行政教育が必要な理由。
- 指導的地位のための管理訓練を提唱するヘンリー・ファヨールの理由。
- 行政理論を発展させるための努力は、ヘンリー・ファヨールによって奨励されました。
ヘンリー・ファヨールの研究結果
- 事業体には6つの活動があり、管理はその活動の一部です。
- 事業体の活動の指針としての行政要素の存在
- ファヨールは、管理の14の一般原則を適用します
- たとえば、別の管理理論。
- 1つの体に1つの頭
- 助けるための多くの頭脳
- コマンドの統一と方向の統一、
- ファヨールによって導入されたコミュニケーション理論は「ショートウェイ」（ギャングプランク）と呼ばれています。
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F.Wテイラーの経営管理の発展における経験と研究
経験と研究F.W. テイラーは、ミッドベールアンドベスレヘムスチールアンドスチールカンパニーの労働者の仕事の生産性を向上させます。 Midvale Steel Company在籍中の業績に基づき、6年間、通常の労働者であるチーフから昇進しました。 Midvale Companyでエンジニア/エンジニアとして高い地位を占めるまで、労働者、労働者スーパーバイザー、チーフメカニック、プランナーの責任者 それ。
彼の成功のために、彼は衰退していたベスレヘムスチールカンパニーを修理するように頼まれました。 彼の忍耐力に基づいて、彼は会社を破産から首尾よく救うことができました。
管理職
人間の生活には、あらゆる種類のニーズがあります。シェルター、食料、衣類など、一般的にプライマリニーズまたは基本ニーズとして知られているニーズです。 このニーズを満たすことができるようにするために、一次ニーズまたは二次ニーズは何ですか？
人々は実際の行動に取り組み、単独で、または行動と協力して試す必要があります 本当のことは実際の行動で起こり、ニーズは目標に変わります。彼のニーズをさまざまな方法でテストすることで、人々は 一緒に働く必要があります、言い換えれば、人々は達成するために協力的な努力を組織するプロセスを実行する必要があります 目標。
この組織化のプロセスは管理と呼ばれ、ますます重要になっている現代社会では、それが望んでいる、そして達成したい目標もますます重要になっています。 指示されなければならない行政がより良く、より正確であるため、目標を達成するための活動としての行政の位置がより重要になります。 それ。 特に発展途上国のために発展した国では、管理職は重要です。
政権があらゆる分野での経験に貢献することは、国家の進歩の問題が単に焦点を当てているのではないことをこれらの国々に教えました 十分な資本、天然資源、豊富な地球の富、過度の人的労働を伴うが、多くの必要な役割/地位を持っている 管理。
行政は、これらの国々が目標を達成するためのタスクを実行するための非常に貴重な資本であり、特に行政の主な原則は効率です。 仕事とは、人間が達成するために最小または最小の作業または努力を実行することによって最大または最良の結果を達成したいことを意味します 先
これは以前に決定されたものであり、国の行政にとって重要であるだけでなく、行政は企業体や組織にとっても重要です。 産業だけでなく、司法、刑務所、さらには反政府勢力や死者などの機関にとっても行政が必要です。 ですから、共通の目標を達成するために一緒に働く人々の活動があるところには、 管理。
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G. 管理、組織および管理の間の関係および関係
管理と管理の類似点と相違点
- 行政は経営と同じだという意見。 2つの用語は同義語として使用されているという国連の意見として、行政は 国家行政の分野では、管理は商業行政（私的）と商業行政の分野で広く使用されています （国）。
- 行政は経営とは違うという意見。 これは特に州の行政の分野であり、政府の行政は州の目標を達成するという文脈で政策立案者として大統領と大臣によって実行されます。 一方、経営陣はこれらの方針を実施する義務があります。 管理者は、これらの目標の達成に向けてそれらを実装する責任があります。
管理、組織および管理の間の関係および関係
- 組織と経営からなる行政についての意見。
- この意見に基づくと、管理は管理よりも広い意味を持っています。
- プロセスに従った管理は、目標とポリシーを決定することであり、組織は目標を達成するためのフォーラムです。
- 目標の達成を実現するには、管理が必要です。
- レベルに応じて、管理スキル（管理スキル）には、 概念的スキル、他の人間との関係を築く能力（人間のスキル）、および技術的能力 （技術的なスキル）。
- 組織の意味、定義、特性、原則、集中型組織と分散型組織の違い、および正式な組織と非公式な組織。
- W.H.によると、管理の意味、定義、およびプロセスまたは機能。 ニューマン、ルーサーギューリック、G。 R。 テリー、H。 クーンツ＆オドネル、ジョンF. ミー。
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