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DPDの義務：定義、歴史、機能、義務、および権限

DPDの義務：DPDの定義、歴史、機能、義務、法的根拠および権限 – DPD（地方代表議会）はインドネシアの民主的機関です. それはまだ新しい機関と見なされていますが、そのメンバーは民主的な選挙で人々によって直接選出されるため、その民主的な正当性の基盤は非常に強力です。 DPDは、他の州の機関と同等の立場にあります。これは、1945年の憲法の改正以来、 地位が等しい8つの州立機関があり、その機関よりも高い地位にある機関はありません。 その他。

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しかし、現在の憲法におけるDPDの権利と責任または権限は、彼らの願望に応えることができなくなっています。 DPDが地域の人々からのメッセージを運ぶことはわかっていますが。 現在の憲法のDPDは、DPRに入力を提供するだけの権限に制限されていますが、立法過程での意思決定に参加する権限はありません。

私たちの憲法では、手続き的に民主的ですが、DPDは強力ですが、実質的に弱いです。つまり、立法過程において強力な権限を持っていません。 DPDは、DPDへの入力のみを提供し、法律の決定には参加しません。 この状況は、世界の「DPD」に相当する民主的な制度の一般的なパターンとはまったく対照的です。 DPDは、たとえばDPR、DPRD、さらにはDPRのメンバーによって選出されるなど、国民によって直接選出されない場合でも、立法権を持っています。 持ち上げた。

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私たちの憲法には民主的な欠陥があります。民主的に直接選出されたが立法権を持たない人々の代表がいます。 それが法律によって認可されていない場合、私たちの州のシステムにはDPDのような民主的な制度があってはなりません。 なぜなら、現在のように立法権を持たないDPDの状態で維持されれば、民主主義の原則は否定されるからです。

このため、将来的には国政の発展を追うことができるように、このDPDの権限を検討する必要があります。 インドネシア、特に国家機関にとって、そしてについての国民の洞察に貢献することができるかもしれません 州の機関。

DPDタスク

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DPDの定義

クイックリードリスト公演
1.DPDの定義
1.1.DPDの形成の歴史
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2.DPDの義務と当局
2.1.メンバーシップ
3.DPDの機能と権限
4.DPDメンバーの権利と義務
4.1.DPDの権利
4.2.DPDの責任
5.機能、義務および権限
5.1.立法機能
5.2.対価機能
5.3.監視機能
5.4.DPD、DPR、MPRの関係
5.4.1.DPDとDPRの間
5.4.2.DPDとMPRの間
5.5.DPDの法的根拠
5.6.これを共有：
5.7.関連記事：

DPDは、インドネシアの憲法制度における高等国家機関であり、そのメンバーは各州の代表者からの総選挙によって選出されます。 各州の地方代表議会の議員数は同じであり、地方代表議会の全議員数は衆議院議員総数の3分の1以下である。

DPD（地方代表議会）は少なくとも年に1回開催されます。 地方代表議会（DPD）の構成と立場は、[第22C条（1）、（2）、（3）、および（4）1945年インドネシア共和国憲法]の法律によって規制されています。

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DPDの形成の歴史

インドネシアでは、DPDの形成に関する言説は、改革時代に起こった単なる議論ではありません。 ずっと前に、1949年のインドネシア共和国憲法（KRIS）が発効したとき、DPDの形成は 二院制の一部であるか、「2室」システムが代表的なシステムのモデルであることが合意されている インドネシア。

1949年のKRISの一般規定の第III章では、上院と下院はインドネシア連邦の連邦文書であると述べられています。 参議院として、KRISの第80条に基づき、上院は同数の州、つまり各州に2人を代表しています。 一方、衆議院として、DPRは150人のメンバーからなるインドネシア国民全体を代表しています。

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RISの国は生後約8か月でしたが、1950年8月17日、米国は 解散し、1949年のKRISが1950年の暫定憲法に置き換えられ、二院制のサポートはまだ行われていません。 絶滅した。 その証拠は、制憲議会（1956-1959）によって実施された新しい憲法を作成するための努力において、二院制は同じままであったということです。 人々の代表的な機関の形態のためのオプションの1つ。[1] 残念ながら、制憲議会の努力は完全には完了できませんでした なぜなら 制憲議会 1955年の総選挙の結果に基づいて形成されたスカルノ大統領は、任期が終了する前に解散しました。 [2]

約40年間休眠状態にあった二院制のアイデアは、再び勢いを増しています 時代の初めに1945年憲法の全面的な改革を実行したいという強い衝動とともに 改革。 その証拠は、2001年のMPR年次総会が、地方代表議会（DPD）として知られる人民代表機関のDPRの後に「第2室」を設立するという基本的な合意に達することに成功したことです。

[1] Kevin Evans。（2002）、.二院制について、バンバン・スビアント et.al（edit。）、大統領機関の原則を再考する、CPPSパラマディーナとジャカルタのインドネシアにおけるガバナンス改革のためのパートナーシップ。
[2] Adnan Buyung Nasution、（1992）、 インドネシアの憲法政府への願望：インドネシアのKonstituante1956-1959の社会法務研究、Rijksuniversiteit、ユトレヒト。

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DPDの義務と当局

DPDの義務と権限は、法律No. 2009年の27、以下を含む：

  1. 地域の自治、中央および地域の関係、形成および拡大に関連する法案をDPRに提出することができます。 地域の統合、天然資源およびその他の経済資源の管理、ならびに中央および国の財政のバランスに関連するもの 範囲;
  2. 書簡aで言及されている事項に関連する法案について、DPRおよび大統領との話し合いに参加する。
  3. 書簡aで言及されている事項に関して、大統領またはDPRによって提案された法案についてDPRおよび大統領との話し合いに参加する。
  4. APBNに関する法案および税金、教育、宗教に関連する法案に関するDPRを考慮します。
  5. 地域の自治、地域の形成、拡大、合併に関する法律の施行を監督することができ、 中央および地域の関係、天然資源およびその他の経済資源の管理、国家予算の実施、税金、教育、および 宗教;
  6. 地域の自治、地域の形成、拡大、合併、中央および地域の関係に関する法律の実施に対する監督の結果を提出し、 天然資源およびその他の経済資源の管理、APBNに関する法律の実施、税金、教育、および考慮事項としてのDPRへの宗教 フォローアップ;
  7. APBNに関連する法案に関してDPRを検討するための資料として、BPKから州財政の調査結果を受け取る。
  8. BPKメンバーの選挙でDPRを考慮します。 そして
  9. 地域の自治、中央および地域の関係、形成および拡大に関連する国内法プログラムの準備に参加する 地域の法人化、天然資源およびその他の経済資源の管理、ならびに中央および国の財政のバランスに関連するもの 範囲。

DPDの義務と権限は、MPR、DPR、DPD、およびDPRDに関する2009年のインドネシア共和国法第27号でさらに規制されています。

メンバーシップ

DPDメンバーシップに関する規定は、立法総選挙制度に関連しています。 1945年憲法修正第3条の第22C条および第22E条では、DPDのメンバーは選挙を通じて選出されると述べられています。 会員数の3分の1以下のすべての州で数が同じである一般 DPR。 これは、2003年法律第22号の第33条（1）で、DPDメンバーの数は各州で4人であり、DPDメンバーの総数は128人であることが明確にされています。

DPRのメンバーと同様に、DPDメンバーシップも5年間の任期があり、新しいメンバーが宣誓/誓約を行うと終了します。 DPDのメンバーとして、提案や意見を提出する権利、投票して選出される権利、自己防衛、免責、議定書、財務、管理など、履行できるいくつかの権利があります。

（法律No.22 / 2003の第101条およびDPD法の第14条に関連する第49条）。 一方、DPDメンバーの最も重要な義務は、人々と地域の願望を吸収し、収集し、フォローアップできるようにすることです。 （法律No.22 / 2003の第50条およびDPD行動規範の第51条）。

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DPDの機能と権限

法律第223条に基づく。 議会に関する2009年の27日、DPDの機能は次のとおりです。

  1. 地域の自治、中央および地域の関係、形成および拡大に関連する法案に関する提案のDPRへの提出 地域の法人化、天然資源およびその他の経済資源の管理、ならびに中央および国の財政のバランスに関連するもの 範囲;
  2. 地域の自治、中央および地域の関係、形成に関連する法案の議論に参加し、 地域の拡大と統合、天然資源およびその他の経済資源の管理、ならびに中央財政収支 と面積;
  3. 州の歳入および歳出予算に関する法案および税金、教育、および宗教に関連する法案に関するDPRを検討する。 そして
  4. 地域の自治、地域の形成、拡大、合併、関係に関する法律の実施の監督 中央および地方政府、天然資源およびその他の経済資源の管理、州予算の実施、税金、教育、および 宗教。

DPDメンバーの権利と義務

MPR、DPR、DPD、およびDPRDの構成と位置に関する2003年法律第22条の第49条および第50条の規定に従い、DPDのメンバーは以下の権利と義務を有します。

DPDの権利

  1. 提案や意見を提出する
  2. 選んで決める
  3. 自己防衛
  4. 免疫
  5. プロトコルと
  6. 財務および管理

DPDの責任

  1. パンチャシラの練習
  2. 1945年のインドネシア共和国憲法を施行し、すべての法律および規制を遵守する
  3. 政府の行政における民主的な生活の実施
  4. インドネシア共和国の単一国家の国家の調和と完全性の維持と維持
  5. 人々の福祉を向上させるための努力に注意を払う
  6. コミュニティや地域の願望を吸収し、収集し、適応し、フォローアップする
  7. 個人、グループ、階級の利益よりも国家の利益を優先する
  8. 有権者とその支持者に道徳的および政治的説明責任を提供する
  9. 倫理規定およびDPD行動規範を遵守し、
  10. それが表す地域の倫理と慣習的な規範を維持します。

これらの義務に関して、それは代表、立法を含むDPDRIメンバーの立法上の政治的機能を強化します そして、有権者からのその任務の強さ、すなわち「権威ある」性質または有権者への人々の任務によって特徴付けられる監督 メンバー; さらに、絆または「拘束力」の性質の特徴は、DPD RIメンバーの考えと作業ステップの愛着の特徴であり、地元の人々の利益と連携のみに基づいています。

機能、義務および権限

憲法に従い、DPD-RIの表現形式は、関連分野における立法、検討、監督の機能に次のように分けられます。

立法機能

義務と権限：

  • 法案（RUU）をDPRに提出できます
  • 法案の議論に参加する

関連分野：地域自治; 中央および地域の関係; 地域の形成、拡大、および合併。 天然資源およびその他の経済資源の管理。 中央および地域の財政収支。

対価機能

  • DPRへの配慮

監視機能

義務と権限：

  • 法律の施行を監督し、その監督の結果をフォローアップの検討としてDPRに提出することができます。
  • BPKが実施した州の会計監査の結果を受け取ります。

関連分野：地域自治; 中央および地域の関係; 形成と拡大、および地域の合併。 天然資源およびその他の経済資源の管理。 中央および地域の財政収支。 州の歳入および歳出予算（APBN）の実施。 税金、教育、そして宗教。

DPD、DPR、MPRの関係

  • DPDとDPRの間

以下は、DPDに対するDPRの優位性を証明することができます。

  1. 最初、立法の機能において。 1945年憲法第20条第1項の改正 すべての法律はDPRの承認を必要とします になる DPRには法律を制定する力があります および第20A条（1）項の追加 DPRには、立法、予算、監督の機能があります 大統領の立法機能を弱体化させるだけでなく、DPDに対するDPRの立法機能の優位性をもたらした。

    したがって、地域の自治、中央および国の関係に関連する法案を提案し、議論することに参加できる余地があります。 地域、地域の形成と拡大および合併、天然資源およびその他の経済資源の管理、ならびに関連 1945年憲法第22D条（1）および（2）の中央財政と地域財政のバランスにより、DPDが次の機能を持っていると言うだけでは不十分である。 立法。

    ただし、立法の機能は、提出プロセスから法案の承認まで、全体として見る必要があります。

  2. 第二に、予算機能で。 1945年憲法の第22D条（2）は、次のように述べています。 …州の歳入および歳出予算に関する法案に関するDPRへの対価を提供します。 立法機能と同様に、予算機能では、DPDにも非常に特別な予算機能があります。 限定的、すなわちドラフトを議論する過程でDPRを考慮することに限定的 州の予算法。

    実際、考慮事項は、予算機能における権利の使用のごく一部にすぎません。 実際のところ、DPDには、DPRと同様に、予算を提案、検討、修正、および決定する権限が与えられています。

  3. 第三、監視機能。 立法および予算機能とは異なり、監督機能においてさえ、DPDは1945年憲法の第22D項（3）に従って非常に限られた権限を持っています[1]。 その後、結果はフォローアップの検討のためにDPRに提出されます。

  • DPDとMPRの間

DPDとDPRの間の不均衡は、任期の途中で大統領および/または副大統領を解任する過程でも観察される可能性があります。 （弾劾）[2] 1945年憲法第7B条（1）から（6）に基づき、解任の提案は、最初に裁判所に請求を提出することにより、MPRに提出することができます。 大統領と副大統領が1945年憲法の第7A条に含まれる規定を満たさなくなった場合に、DPRの意見を検討し、聞き、決定するための憲法。

憲法裁判所がDPRの意見を確認した場合、MPRはDPRの提案を決定するためのセッションを開催します。 このため、1945年憲法第7B条（7）は、大統領および/または副大統領を解任する提案に関するMPRの決定は会議で行われなければならないと規定している。 国民協議会の本会議には、会員総数の3/4以上が出席し、会員総数の2/3以上が承認した。 現在。

MPRで弾劾の過程にある定足数条項を検討する場合、DPDの役割は無視できます。 現在、550人のDPRメンバー[3]と128人のDPDメンバー[4]がいます。 これは、678人のMPRメンバーがいることを意味します。 Refly Harunによると、 弾劾 これは、DPRメンバーの数が550人であり、MPRメンバーの数が508人しかないため、DPDを使用せずに実行できます。

同じことが1945年憲法を改正する過程でも当てはまります。[5] 残念ながら、再びRefly Harunによれば、憲法はMPRがDPRとDPDのメンバーで構成されていると述べています。 これは、MPRでのDPDの存在が制度的ではなく、個人的であることを意味します。 憲法の解釈が強制された場合、DPRとDPDのメンバーが同時に存在し、 DPDメンバーが存在する場合、MPRフォーラムは無効です。MPRフォーラムがDPRのメンバーになるには、1人のDPDメンバーのみのDPRで十分です。 正当です。[6]

[1] Jimly Asshiddiqie、（2002）、 憲法修正第4条後の1945年憲法のテキストの統合、インドネシア大学、ジャカルタの憲法研究センター。
[2] 1945年憲法の第7A条は、大統領および/または副大統領が任期中に国民協議会によって解任される可能性があると述べている。 衆議院の勧告に基づいて、彼らが国家の裏切り、汚職、 贈収賄、その他の重大な犯罪、または不名誉な行為、またはそれらが大統領および/または副大統領としての要件を満たさなくなったことが証明された場合 大統領
[3] MPR、DPR、DPD、州DPRD、リージェンシー/シティDPRD（UU Susduk）の構成と位置に関する2003年法律第22号の第17条（1）は、DPRのメンバーは550人であると述べています。
[4] 1945年憲法の第22D条（2）は、各州のDPDメンバーの数は同じであり、DPDメンバーの総数はDPRの総メンバーの3分の1以下であると述べています。 次に、Susduk法の第33条（1）は、各州から4人のDPDのメンバーがいると述べています。 州の数が32であるため、DPDメンバーの数は32×4人、つまり128人になります。
[5] Refly Harun、（2004）、 地方代表議会の強化、で テンポ新聞、2005年4月18日、ジャカルタ。 http://www.korantempo.com/news/2004/5/18/Opini/48.html
[6] 同上

DPDの法的根拠

地方代表議会の州機関の法的根拠は次のとおりです。

  1. 1945年インドネシア共和国憲法第22D条（1）、（2）、（3）、および
  2. 1945年インドネシア共和国憲法第23F条第1項。

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